中华人(rén)民(mín)共和国(guó)司法部令
第121号
《律师事务(wù)所年(nián)度检查考(kǎo)核办法》已经2010年4月7日司法部部(bù)务会议审议通过,现予发布(bù),自发布之日起施行。
部长 吴爱英
二○一○年四月八日(rì)
第一章 总则
第一条为了规范律师(shī)事务所年度(dù)检查(chá)考核(hé)工作,加强对律师事务所执业(yè)和管理活动的监督,根据《中华(huá)人民共和国律师法》(以下简称《律师法》)的规定,结合(hé)律师管理工作实际(jì),制定本办(bàn)法。
第二(èr)条(tiáo)律(lǜ)师事务所年(nián)度检查考核,是(shì)指司法行政机关定期(qī)对律师事务所上一年度(dù)的(de)执(zhí)业(yè)和管理(lǐ)情况(kuàng)进行(háng)检查考核,对其执业(yè)和管理状况作出(chū)评价。
年(nián)度检查(chá)考(kǎo)核,应当引(yǐn)导(dǎo)律师事务所及其律师遵守宪(xiàn)法和法律,加强(qiáng)自律管理(lǐ),依法(fǎ)、诚信、尽(jìn)责执业,忠实履行中国(guó)特(tè)色社会主义(yì)法律工(gōng)作(zuò)者的职业使(shǐ)命(mìng),维护当事人合法(fǎ)权益,维护法律正(zhèng)确实施,维护社会公平和正义。
第三条(tiáo)司(sī)法(fǎ)行政机关(guān)对律师(shī)事务所进行年度检查考核,应当坚持依法、公正、公开(kāi)的原(yuán)则。
第四条省、自治区、直辖市司法行(háng)政机关负责指(zhǐ)导、监督本行政区域律师事务所的年度(dù)检查考核工作(zuò)。
设(shè)区的市级或者直辖市区(县)司法行政机关负责组织(zhī)实施对(duì)本行(háng)政区域内律师(shī)事(shì)务所的年度检查考核工作。
县级(jí)司(sī)法行政机关负责年度检查(chá)考核的初审工作。
第五条司法行政机关(guān)对律(lǜ)师事(shì)务(wù)所的年(nián)度检查考核应当(dāng)与律师协会对律师执业(yè)的年度考(kǎo)核(hé)相结合(hé)。
第二章 检查考(kǎo)核内(nèi)容
第六(liù)条对律师事(shì)务所进行年度检查(chá)考核,主要检(jiǎn)查考核(hé)律师事务所(suǒ)遵守宪法和(hé)法律、履行法(fǎ)定职责、实行(háng)自律(lǜ)管(guǎn)理(lǐ)的情况(kuàng),具体包括下列内容:
(一)律师队伍建设情况;
(二)业(yè)务(wù)活动开(kāi)展情况;
(三)律师执业(yè)表现情况;
(四)内(nèi)部管理情况;
(五)受(shòu)行政奖惩(chéng)、行业奖惩的情况;
(六(liù))履行律师协会会员义务的(de)情况;
(七)省、自(zì)治区(qū)、直辖市(shì)司法行政机关根据需(xū)要认为应当检查考核的其(qí)他事(shì)项(xiàng)。
第七(qī)条本办法第六条(tiáo)第(dì)一项规定的(de)“律师队伍建设情(qíng)况”,主(zhǔ)要包括(kuò)并可(kě)分解为下列事项:
(一)律(lǜ)师人(rén)员的数量、素质、结构(gòu)变化的情况;
(二)组织律师开(kāi)展思想政(zhèng)治教育(yù)和律(lǜ)师职业道德(dé)、执业(yè)纪律(lǜ)教(jiāo)育的情况;
(三(sān))组织律师(shī)开展业务学习和参加职业培(péi)训的(de)情(qíng)况;
(四(sì))开展律师党建(jiàn)工作的情况。
第八条本办法第六条第二项规(guī)定的“业务(wù)活(huó)动开展情况(kuàng)”,主要(yào)包括并可分解为下列事项:
(一(yī))办理(lǐ)业务的数量和(hé)类别、拓展(zhǎn)服务领域、提高服务质量以及业(yè)务收(shōu)入等方面的情况;
(二)在开展业务活动(dòng)中遵守法(fǎ)律(lǜ)、法规、规章和(hé)行业(yè)规范的情况;
(三)指导和监(jiān)督(dū)律师代理重大(dà)案件、群体性案件的情(qíng)况(kuàng);
(四)对律师执业实施监督和投诉查处(chù)的(de)情况;
(五)履行法律援助义务、参加社会服务及其他社会(huì)公益活动的情况;
(六(liù))因执业活动受到当事人、有(yǒu)关部门及(jí)社会公(gōng)众(zhòng)表扬、投诉的情况(kuàng)。
第九条本办法第六(liù)条第三项(xiàng)规定的“律师执业表(biǎo)现(xiàn)情况”,主要包括并可分解为(wéi)下列(liè)事项:
(一)律师在(zài)执(zhí)业活动中遵(zūn)守法律、法规和(hé)规章,遵守职业道德、执业纪律和(hé)执业行为规范的(de)情况;
(二)律师(shī)履行(háng)法律援助义(yì)务、参加社会服务及其他社会公(gōng)益活动的情(qíng)况;
(三)律师受(shòu)行政奖惩、行业奖惩(chéng)的情况;
(四)律师(shī)执业年(nián)度考核的情况。
^第十条本办法第六(liù)条第四项规定的“内部管理情况”,主(zhǔ)要包括(kuò)并(bìng)可分解为(wéi)下列事(shì)项:
(一)执业管理制(zhì)度建立和实施的(de)情况;
(二)收费管理、财务管(guǎn)理和分配管理制(zhì)度建立和实施(shī)的(de)情(qíng)况;
(三)依法(fǎ)纳税的情况;
(四)建立执业风(fēng)险、事业发展等基金及其(qí)使用的情(qíng)况(kuàng);
(五)管理聘用律(lǜ)师和辅(fǔ)助人员的情况;
(六)管理分支机构的情况;
(七)管理申请律(lǜ)师执业(yè)人员实习的(de)情况;
(八)业务档案、律(lǜ)师执业档(dàng)案建立和管理的情(qíng)况;
(九)章程、合伙制度实施的情况。
第十一条司(sī)法(fǎ)行(háng)政机(jī)关对律师(shī)事务所进行(háng)年度检(jiǎn)查考核,应当(dāng)同时对律(lǜ)师协(xié)会对律